Si yo hablo con un Consultor-promotor me dice…. sobre …… el Real Decreto 661/2007 de 25 de MayoEl Gobierno español ha asumido plenamente dichos objetivos previsto por el Consejo Europeo aprobando el RD 661/2007 de 25 de mayo y elaborando un nuevo Plan de Energías Renovables 20011-2020 que permita alcanzar para España el objetivo del 20% de fuentes de energía renovables.
Por ello manteniendo el régimen jurídico y económico del Real Decreto anterior, en algunos casos, como el de la energía solar fotovoltaica procede a garantizar precios de venta crecientes en el futuro para asegurar aún más la rentabilidad de las plantas fotovoltaicas y potenciar la inversión del sector privado que permita alcanzar la potencia instalada objetivo en el nuevo Plan de Energías Renovables.
Se trata sin duda de una oportunidad única para promover la construcción de plantas de energía solar fotovoltaica en toda España.
Ante esta nueva oportunidad de mercado, la banca ha creado líneas especiales de crédito para los inversores en plantas solares fotovoltaicas, puesto que es consciente de su limitado riesgo y elevada rentabilidad.
Sin embargo….mirar los comentarios de la Asociación de la Industria fotovoltaica
El sector de la solar fotovoltaica rechaza el nuevo Decreto sobre esta energía renovable
18 de octubre de 2007
La
Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) rechaza la Propuesta de Real Decreto para el sector solar fotovoltaico por la gran inseguridad jurídica que introduce en el marco regulatorio establecido por el Real Decreto 661/2007, publicado el pasado mes de mayo.
ASIF considera que la energía fotovoltaica, a punto de alcanzar los objetivos que tiene planteados para 2010 por el Plan de Energías Renovables, tiene que afrontar su futuro inmediato mirando al horizonte de 2020. Para ese año, la Unión Europea debe cubrir un 20 por ciento de su consumo energético con renovables y la solar fotovoltaica está demostrando que puede contribuir significativamente a ello.
Por otro lado, el mercado fotovoltaico español experimenta un crecimiento extraordinario que está provocando un sobrecalentamiento indeseado, y ASIF está dispuesta a participar activamente en el diseño de los mecanismos que deben enfriarlo.
El ritmo actual de crecimiento fotovoltaico –superior al 500 por ciento durante el último año– se sustenta en unas tarifas que ASIF ya ha propuesto reducir. ASIF considera que las nuevas tarifas deben equilibrar el descenso de costes del sector con sus necesidades, incluidas las de una industria muy intensiva en I+D y embarcada en potentes inversiones para adquirir cuerpo y competir en un mercado fuertemente globalizado. Por todo ello, el sector fotovoltaico está inmerso, desde hace varias semanas, en la elaboración de un ehaustivo informe sobre la situación, a cargo de la prestigiosa consultora estratégica Arthur D. Little (ADL), con dos objetivos principales: la elaboración de un escenario marco para la energía fotovoltaica en España con vistas al año 2020 y proponer el mecanismo retributivo que debe aplicarse para regir la evolución de la tecnología hasta esa fecha.
La Propuesta, en caso de entrar en vigor, lejos de propiciar el enfriamiento y la consolidación del sector energético con mayor potencial de todos, significará la parálisis total. Por las condiciones que exige, el nuevo objetivo propuesto de 1.200 MW para 2010 es, de facto, una limitación para captar financiación: ninguna entidad se va a arriesgar a confiar en los proyectos cuya culminación esté planificada para el horizonte 2008-2010 ante el peligro de quedarse fuera de ese cupo de 1.200 MW.
El sector fotovoltaico necesita dotarse de un marco estable a largo plazo, sin inseguridad jurídica ni riesgo regulatorio, y rechaza rotundamente la validez de la Propuesta de nuevo Real Decreto.
Y ….GreenpeaceEl Gobierno pretende limitar la potencia total que se pueda instalar en España a 1200 MW en 2010, cuando Alemania ya tenía más de 2500 MW en 2006.
15. Octubre ´07 - Greenpeace ha propuesto reforzar el actual sistema de apoyo a la energía solar fotovoltaica, para que ésta continúe con el rápido crecimiento que está experimentando en nuestro país. La propuesta de Greenpeace se centra en dos ejes: eliminar límites que supongan un freno a la contribución que esta tecnología pueda aportar para que el 50% de la electricidad que se consuma en España en 2020 sea renovable, y establecer unas tarifas predecibles en el tiempo que aseguren la rentabilidad de las inversiones.
La organización ecologista valora como un éxito el hecho de que la potencia solar fotovoltaica instalada en España ya haya superado los objetivos que el Gobierno marcó para 2010, lo cual demuestra la madurez y eficacia de este sector y lo acertado del marco de apoyo vigente, aunque también es una prueba de lo tímidos que eran los objetivos oficiales, como ya denunció Greenpeace. De todas formas, España aún está lejos de alcanzar a Alemania, cuya potencia solar instalada era ya de 2.530 MW en 2006, es decir, más del doble de los 1.200 MW que ahora propone el Gobierno español para 2010.
" ¿Hasta cuándo tendrá que ir España por detrás de Alemania en energía solar, cuando el sol abundante está aquí y no allí? " , ha declarado José Luis García Ortega, responsable de la campaña de Energía de Greenpeace. " Lo que hay que hacer es seguir impulsando esta energía limpia, y poner objetivos mucho más ambiciosos para 2020".
Greenpeace ha presentado ante la Comisión Nacional de Energía sus alegaciones al Decreto propuesto por el Ministerio de Industria, que limitaría la potencia total instalada de fotovoltaica a 1.200 MW para 2010. El decreto de Industria obligaría a las plantas solares, además, a cerrar a los 25 años de funcionamiento, al bajarles la tarifa a cero a partir de entonces.
Greenpeace pide que se eliminen los objetivos propuestos, no sólo por resultar insuficientes para la capacidad previsible del sector fotovoltaico, sino por las incertidumbres que pueden inducir. La fijación de objetivos debería realizarse en el contexto del Plan de Energías Renovables 2011-2020, que debe elaborarse el año que viene, y ante el cual Greenpeace propone un objetivo del 50% de energías renovables para la producción de electricidad.
Otro elemento clave de l a propuesta de Greenpeace consiste en establecer unas tarifas predecibles, con un sistema que pueda permanecer en el tiempo independientemente de los objetivos que se establezcan en cada momento. La propuesta consiste en establecer una tarifa única para toda la fotovoltaica, que dependa de manera continua de la potencia instalada, disminuyendo lineal y suavemente según aumente la potencia, con un diferencial favorable para las instalaciones en edificios.
Según los informes de Greenpeace "Renovables 2050" y "Renovables 100%", la energía solar fotovoltaica en edificios podría producir en la España peninsular el doble de la electricidad demandada en 2050 y los parques solares en suelo hasta cinco veces. El coste de la electricidad solar se habría reducido para entonces en un 80%. El papel de la fotovoltaica ha de ser fundamentalmente el de aportar una generación distribuida cercana a los puntos de consumo, por lo que estos informes recomiendan aprovecharla como parte de un sistema de generación eléctrica 100% renovable.
Y por último observar como el Ministerio de Industria justifica los cambios en primas a la fotovoltaica
La nueva regulación que prepara el Ministerio de Industria sobre la retribución de la energía solar fotovoltaica pretende evitar la instalación masiva de parques solares por productores ajenos al sector y un incremento excesivo de la tarifas eléctricas causado por la primas a la producción.
Según explican desde Industria, con las primas actuales, si se alcanzaran los 2.000 megavatios (MW) de potencia instalada el coste que tendrían que afrontar los consumidores sería de 1.000 millones de euros anuales.Esta cifra representa casi el 5 por ciento del montante total de la tarifa eléctrica (22.000 millones) y es similar a lo que reciben en primas los productores eólicos, que este año alcanzarán una potencia instalada de 13.000 MW.Con la normativa actual la producción de la energía solar fotovoltaica recibe 450 euros por megavatio-hora (MWh), cinco veces más que la energía eólica y casi el doble que la solar térmica de alta temperatura (260 euros MWh).Actualmente el precio en el mercado mayorista eléctrico está en torno a 40 euros por MWh.Desde Industria recuerdan que el fomento de las renovables debe ir acompasado de una reducción paulatina de los costes, algo que con la solar fotovoltaica no ocurre, ya que se mantienen en el mismo nivel desde hace diez años.El Ministerio no quiere que una política de primas demasiado elevadas desincentive el avance tecnológico y la innovación industrial, factores que contribuyen a una reducción de costes.Por otro lado, el Gobierno considera que puede darse cierta especulación en el sector causada por la rentabilidad que garantizan las primas, alrededor de un 14 por ciento.De hecho, en los últimos años algunas patronales del sector han denunciado que el número de peticiones para conectar a la red instalaciones solares fotovoltaicas era excesivo y han alertado sobre la existencia de 'burbuja especulativa'.La propuesta de Real Decreto, que ahora estudia la Comisión Nacional de la Energía (CNE), eleva el objetivo de potencia instalada para la solar fotovoltaica hasta los 1.200 MW, al tiempo que reduce las primas que cobrarán las nuevas instalaciones.En septiembre pasado, la CNE certificó que la energía solar fotovoltaica había alcanzado el 85 por ciento del objetivo de 400 MW previsto en el Plan de Energías Renovables (PER) 2005-2010, límite que obliga a revisarlos.La nueva normativa prorroga un año las primas actuales y las reduce a partir del 1 de octubre de 2008 para las instalaciones industriales (huertas solares).A partir de 2010 se pondrá en marcha un sistema que reducirá anualmente las primas alrededor de un 5 por ciento inspirado en el modelo que existe en Alemania.
Joan Clos ha dicho…A partir de octubre de 2008, las instalaciones industriales (huertas solares) verán rebajada su prima hasta 31 céntimos de euro por kilovatio-hora (kWh) producido, mientras que se mantendrán las de los edificios.
Desde 2010, o cuando se alcance el nuevo objetivo de 1.200 MW, entrará en vigor un nuevo sistema 'estable' y 'similar al de Alemania, país que tiene la mayor cantidad de energía solar instalada de Europa', dijo Clos. El modelo, inspirado en el alemán que sustituirá al actual, todavía no se ha diseñado en detalle e incluirá un sistema por el que las primas caerán anualmente cerca de un 5%. Los productores acogidos a la retribución actual continuarán cobrando las primas durante 25 años. 'No podemos subvencionar toda la fotovoltaica, por eso fijamos un tope y, cuando el sector industrial lo supera, establecemos un mecanismo de subvención como el alemán', concluyó Clos
